ALTENA – Gemeente Altena heeft onderzoek gedaan naar het aantal woonachtige en werkzame arbeidsmigranten binnen de gemeente, evenals naar de behoefte aan passende huisvesting voor de komende jaren. Het aantal arbeidsmigranten is gegroeid en blijft naar verwachting toenemen.
Wat betreft het aantal in Altena werkende arbeidsmigranten zijn gegevens beschikbaar tot en met 2024. Er heeft tussen 2021 en 2024 een groei van 46% plaatsgevonden van het aantal arbeidsmigranten dat werkt in de gemeente Altena. Dit aantal stijgt van 850 in 2021 naar 1.240 in 2024. In 2023 is een piek waarneembaar, waarna het aantal in 2024 weer daalt, maar nog steeds hoger is dan in 2022. De groei is sterker dan in omliggende gemeenten en het gemiddelde in Nederland. Het gaat hierbij voor het grootste deel om arbeidsmigranten die als uitzendkracht werken en voor kortere tijd in Nederland verblijven.
Voor de toekomst kan verwacht worden dat de inzet van arbeidsmigranten nodig blijft. Vooral de (maritieme) industrie, de land- en tuinbouw en verschillende vormen van productiewerk zijn in Altena belangrijke sectoren waarbinnen arbeidsmigranten werken. Huisvesting in de nabijheid van bedrijven binnen deze sectoren is een belangrijke voorwaarde voor de aan dit onderzoek deelnemende ondernemers.
Ondernemers spreken daarbij over een tekort aan huisvestingsmogelijkheden in de nabijheid. Daarbij geven zij aan dat er een voorkeur is voor grootschalige locaties buiten de dorpskernen gericht op arbeidsmigranten die tijdelijk in Nederland verblijven. Voorarbeidsmigranten die zich voor langere tijd aan een werkgever binden, pleiten ondernemers voor huisvesting binnen de dorpskernen.
Gevolgen
Het college schrijft: ‘Wanneer we rekening houden met een gematigde economische groei, richt het onderzoeksbureau zich vooral op de behoefte aan de inzet van arbeidsmigranten die als uitzendkracht werkzaam zijn en tot 130% van het minimumloon verdienen. In 2024 vielen 720 arbeidsmigranten onder deze categorie. De verwachting is dat dit aantal in 2030 zal toenemen naar 1.000 in geval van gematigde economische groei en naar 1.300 in geval van sterkere economische groei.’
Economische groei kan leiden tot een stijging van de behoefte aan huisvesting van arbeidsmigranten. Een streng huisvestingsbeleid kan de economische groei beïnvloeden, maar kan ook neveneffecten hebben zoals een toename van illegale huisvesting. Een meer vrij beleid kan groei stimuleren, maar heeft ook neveneffecten zoals een toenemende druk op voorzieningen en leefbaarheid die onder druk kan komen te staan.
De raad heeft in 2023 de beleidskaders voor huisvesting van arbeidsmigranten bepaald, waarin onder andere het stelsel van schaarse rechten is ingesteld. Binnen deze kaders stelde het college een beleidsregel vast. In dit huisvestingsbeleid streeft de gemeente naar een balans tussen economische en maatschappelijke belangen.
