ANDEL – De ondernemer van het kassencomplex aan de Middenweg in Andel diende twee aanvragen in voor een omgevingsvergunning voor het huisvesten van arbeidsmigranten aan de Middenweg 4. Het ging enerzijds om de huisvesting van tien arbeidsmigranten en anderzijds om de huisvesting van vijftig seizoenarbeiders. De gemeente steekt er een stokje voor.
Het college wijst de aanvraag voor een omgevingsvergunning af omdat deze in strijd met de omgevingsplanregels. Zo zou er gebouwd worden op gronden met de een agrarische bestemming. Bovendien zijn de aanvragen zijn in strijd met de Beleidsregelhuisvesting van arbeidsmigranten gemeente Altena 2023. Deze Beleidsregel maakt onderscheid tussen grootschalige huisvestingslocaties (tussen de 100 en 150 plekken), kleinschalige huisvestingslocaties op eigen erf (10 plekken) en huisvestingslocaties voor seizoenarbeiders op eigen erf (maximaal 50 plekken, gedurende 12 aaneengesloten weken per jaar). Het college in een brief aan de raad: ‘Voor grootschalige locaties geldt een stelstel van schaarse rechten. Momenteel kunnen binnen de gemeente in totaal maximaal 400 arbeidsmigranten worden gehuisvest op grootschalige locaties.’
Het uitgangspunt toentertijd was om maximaal 150 huisvestingsplekken per (grootschalige) locatie te hebben. De recente aanvragen overschrijden dit aantal. De gemeente: ‘Omdat de Beleidsregel niet meer dan 150 arbeidsmigranten op een grootschalige huisvestingslocatie toestaat en omdat er al 274 huisvestingsplekken zijn vergund op deze locatie, wijzen wij de twee aanvragen voor omgevingsvergunningen af.’ Het vergunde aantal is overigens al aanzienlijk hoger dan het maximale aantal uit de Beleidsregel. De betreffende Beleidsregel was toen – ten tijde van de aanvraag – nog niet van kracht.
Opgesoupeerd
De gemeente ziet de diverse huisvestingen, door verschillende aan elkaar gelieerde bv’s aan de Middenweg in Andel, als één organisatie. ‘Er is sprake van één aaneengesloten grootschalige bedrijfslocatie van dezelfde onderneming, waar reeds een grootschalige huisvestingslocatie is vergund en waarbij het maximum aantal toegelaten arbeidsmigrantenplaatsen is opgesoupeerd.’